河南省环境保护厅关于在全省泡沫行业开展消耗臭氧层物质企业

专项执法检查的通知

各省辖市、省直管县（市）环保局，郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：

近期，生态环境部在我省执法检查中，发现个别企业在生产中违法使用ODS禁用物质。为加强对违法使用ODS禁用物质进行生产的企业的执法力度，打击环境违法行为，经研究，省环保厅决定在全省泡沫行业开展ODS专项执法检查，现将有关事项通知如下：

一、检查目的

我国消耗臭氧层物质（ODS）的淘汰工作涉及化工、制冷、泡沫、清洗、医药、农业等十几个行业，特别是泡沫行业使用ODS作为发泡剂。按照《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定，2010年1月1日起，除特殊用途并经严格审批外，全面禁止生产和使用。通过开展专项执法检查活动，进一步贯彻落实《消耗臭氧层物质管理条例》，严厉打击非法使用ODS禁用物质违法行为，为建立可持续的ODS履约管理机制提供有力支撑。

二、时间安排

2018年7月3日至7月31日。

三、检查范围

对辖区内生产、使用和销售发泡剂企业进行全面排查；附件3中涉及的10个地市要重点检查名录中的企业。

四、检查内容

排查辖区内生产、使用、销售发泡剂企业（产品类别属聚氨酯硬泡），是否涉及ODS，特别是禁用类ODS情况，对企业生产车间、原料仓库、产品仓库，以及企业进出库单据、采购销售发泡剂票据等进行检查。重点检查存在非法经营行为的作坊式经营制造生产者。

检查中，对确需组织监测的，由省辖市、省直管县（市）和郑州航空港区环保局与省环境监测中心联系，由省环境监测中心组织实施。

五、有关要求

（一）高度重视。各地要高度重视此次专项执法检查活动，把本专项执法检查与中央环保督察“回头看”问题整改有机结合，明确责任任务，统筹时间安排，务求工作实效。省环保厅将视情组织抽查,对排查不力、问题严重且处罚、整改不到位的地市，省环保厅将全省通报、公开约谈，必要时将启动追责程序。

（二）严密组织。由于生产、使用、销售发泡剂企业专业技术性较强，各地要认真严密组织，抽调业务骨干，对辖区内生产、使用和销售发泡剂企业进行全面排查，查清涉ODS禁用物质名称、来源和去向，建立涉ODS企业台账，加强日常监督管理。

（三）严打违法。要进一步加大执法检查力度，尤其对违法生产、使用和销售ODS禁用物质的企业，要按照国务院《消耗臭氧层物质管理条例》等法律法规，从严从快处罚、整改到位。要采取拍照、录音、复制等方法保存违法证据，如有必要，要依法扣押、查封违法生产、销售、使用、进出口的消耗臭氧层物质及其生产设备、设施、原料及产品。

（四）按时报送信息。请各省辖市、省直管县（市）和郑州航空港区环保局务于7月31日前将对企业专项执法检查工作开展情况、涉ODS企业台账（见附件1）和汇总表（见附件2）一同报省环保厅。

联 系 人：董小全   王玲玲

联系电话（传真）：0371-66309236   66309318

邮    箱：18837100599@163.com

2018年7月3日

主办：省环境监察总队                     督办：省环境监察总队

河南省环境保护厅办公室                   2018年7月3日印发